王禹民說(shuō)，電力體制改革重點(diǎn)解決五個(gè)問(wèn)題：一是要還原電力商品屬性，形成由市場(chǎng)決定電價(jià)的機制，以?xún)r(jià)格信號引導資源有效開(kāi)發(fā)和合理利用。二
是要構建電力市場(chǎng)體系，促進(jìn)電力資源在更大范圍內優(yōu)化配置。三是要支持清潔能源發(fā)展，促進(jìn)能源結構優(yōu)化。四是要逐步打破壟斷，有序放開(kāi)競爭
性業(yè)務(wù)，調動(dòng)社會(huì )投資特別是民間資本積極性，促進(jìn)市場(chǎng)主體多元化。五是要轉變政府職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，加強電力統籌規劃。
他說(shuō)，具體的改革措施，一是建立市場(chǎng)化交易體系，區分競爭性和壟斷性環(huán)節，在發(fā)電側和售電側形成有效競爭，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作
用。二是理順電價(jià)形成機制，逐步放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)，把輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià)在形成機制上分開(kāi)。三是推進(jìn)發(fā)用電計劃改革，完善政府公益性
調節性服務(wù)，提升需求側管理水平。四是促進(jìn)新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用，積極發(fā)展分布式能源。五是優(yōu)化電源和電網(wǎng)布局，加強電網(wǎng)統籌規劃，
完善電力監管措施和手段，改進(jìn)監管方法。
